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所属分类:网上党校 来源: 作者: 更新日期:2007-4-13 阅读次数:3057
 
胡锦涛同志“七一”讲话学习问答





一、中国共产党在85年里领导人民干了哪三件改变中国和中国人民前途命运的大事?

同志在“七一”重要讲话中把中国共产党成立85年来的历史功绩概括为领导人民干了“三件大事”,即“建立新中国”、“确立社会主义制度”、“开创中国特色社会主义道路”。

中国共产党85年来干的第一件大事是:领导全国人民经过28年艰苦卓绝的斗争,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山“,建立新中国,实现了国家独民族解放、人民当家作主。

中国曾经有过辉煌的历史,但中国的近代史却是一部屈辱的历史。自1840年鸦片战争以来,封建制度的积弊日益显现,加之帝国主义列强的入侵和大肆掠夺,中国迅速衰败,沦为积弱积贫的半殖民地、半封建国家。近代以来,无数仁人志士为振兴中华而呼号、而奔走、而流血牺牲,但没能改变中国的命运。伟大的革命先行者孙中山先生1911年领导的辛亥革命,推翻了清王朝,结束了两千多年的封建帝制,但是,中国社会的半殖民地、半封建性质并没有改变,中华民族处在分崩离析的危险境地、中国人民处于水深火热之中的状况并没有改变。

中国共产党的成立,是开天辟地的大事,是中国历史的转折点。我们把马克思列宁主义的基本原理同中国国情相结合,提出了救亡图存的正确主张,指出中国的出路在于彻底推翻帝国主义、封建主义的反动统治,并进而转入社会主义。经过北伐战争、土地革命、抗日战争和解放战争,彻底结束了封建统治,打败了日本侵略者,推翻国民党反动政权,建立了人民当家作主的新中国。新民主主义革命的胜利,根本改变了世界政治力量的对比,根本改变了中国历史的发展方向,根本改变了中国人民的历史命运。新中国的成立,是中华民族走向振兴的历史起点。

中国共产党85年来干的第二件大事是:创造性地开辟了一条适合中国特点对生产资料私有制的社会主义改造的道路,确立了社会主义制度,在一穷二白的基础上逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。

新中国成立时,国家一穷二白、千疮百孔、百废待兴。我们党领导全国人民有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转变,迅速恢复了国民经济并开展了有计划的经济建设。社会主义改造基本完成以后,我们党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设,直到“文化大革命”发生。这十年中,我们虽然遭到过严重挫折,仍然取得了很大的成就。我们后来赖以进行现代化建设的物质技术基础,很大一部分是这个期间建设起来的;全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验,大部分也是在这个期间培养和积累起来的。

从新中国成立到1978年的历史,是我们党在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下,领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设并取得巨大成就的历史。社会主义制度的建立,是我国历史上最深刻最伟大的社会变革,是我国今后一切进步和发展的基础。历史证明,资本主义道路在中国行不通;惟有建立独立自主的社会主义制度,中国才能真正走向振兴。只有社会主义能够救中国,只有社会主义能够发展中国,这是从中国近、现代历史对比中得出的必然结论。

中国共产党85年来干的第三件大事是:党的十一届三中全会以来,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,找到了中国特色社会主义道路,初步建立并不断完善社会主义市场经济体制,大幅度提高了综合国力和人民生活水平,为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔前景。

在改革开放的实践中,我们党逐渐加深了对中国国情的认识,形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想,形成了“一个中心、两个基本点”的基本路线,形成了党在社会主义初级阶段的基本纲领。同时,我们党还确立了建立社会主义市场经济的改革目标,确立了以公有制为主体、多种分配形式并存的分配制度,确立了发挥市场在资源配置中的基础性作用与加强和改善宏观调控相结合的经济运行机制,实行了自主的、全方位的对外开放。

实行改革开放以来,中国的综合国力和人民生活水平得到极大的提高。1979年至2005年,中国GDP平均增长9.4%。从1978年到2005年,中国国内生产总值从1473亿美元增长到22257亿美元,跃居世界第四位;人均GDP从379元人民币增长到约14000元人民币(1700美元);进出口总额从206亿美元增长到14221亿美元,跃居世界第三位;国家外汇储备从1.67亿美元增加到8189亿美元,居世界第二位(2006年2月更是达到8537亿美元,居世界第一位);农村贫困人口由2.5亿人减少到2300多万人(累计有4亿多人脱贫)。

党的十六大以来,我们党保持清醒的头脑,正确分析我国经济社会发展中存在的矛盾和问题,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,作出了一系列重大决策。特别是党的十六届五中全会对制定国民经济和社会发展“十一五”规划提出了《建议》,就解决经济和社会发展中的提出问题提出了一系列解决措施。这些重大举措,有的已初见成效,有的正在实施。经济社会全面协调发展的美景,已经展现在我们面前。

中国共产党85年的历史,是为实现中国人民的根本利益不懈奋斗的历史。这是马克思列宁主义基本原理同中国具体实践相结合、马克思主义中国化不断推进、马克思主义理论在中国大放光彩的85年,是深刻改变中国历史轨迹、一扫近代的历史屈辱、具有5000多年历史的伟大祖国在时代风云中昂首阔步前进的85年,是中国人民掌握自己的命运、艰苦奋斗建设自己的国家、意气风发地站起来和富起来的85年,是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断走向成熟的85年。85年的不平凡历程、85年的丰功伟绩充分证明,中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党,是一个无负于中国人民重托的党,是一个始终保持、发展并充分展示马克思主义政党先进的党。

二、如何认识和理解中国共产党先进性建设的历史经验?

始终代表中国最广大人民的根本利益,始终高度重视并不断保持和发展作为马克思主义政党的先进性,是我们党成立85年来始终立于不败之地的根本原因。从古田会议到延安整风,从土改整党到改革开放整党,从“两个务必”教育到“三讲”教育,从保持共产党员先进性教育到加强党的先进性建设,我们党在不同的历史发展阶段,都留下了注重加强党的先进性建设、始终保持先进性的辉煌印记。党的先进性建设的历史经验主要有:

第一,保持和发展党的先进性,必须准确把握时代脉搏,保证党始终与时代同步伐。对时代能否作出正确的判断,对形势能否做到准确的把握,关系马克思主义政党的命运前途,是衡量一个马克思主义政党是否具有先进性的重要依据。我们党正是因为始终坚持用马克思主义的立场观点方法观察和分析世界发展的总趋势、中国社会的实际状况和中国人民的根本要求,及时依据发展变化的实际提出自己的理论和路线方针政策,明确党在各个历史时期的目标和任务,为党和人民的事业指明前进方向,因而才始终保持了党与日俱进的先进性和创造力。

第二,保持和发展党的先进性,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民共命运。在长期的历史比较中,中国人民最终选择中国共产党作为自己根本利益的代表者,作为国家和民族振兴的领导力量,根本原因,就在于我们党始终深深扎根于中国人民和中华民族之中,忠实地履行了全心全意为人民服务的宗旨和义务。历史经验表明,只有深刻认识人民创造历史的伟力,真诚代表最广大人民的根本利益,始终坚持立党为公、执政为民,与最广大的人民群众保持最密切的联系,才能得到中国人民的充分信赖、拥护和支持、使党无往而不胜。

第三,保持和发展党的先进性,必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进,保证党的全部工作始终符合实际。对于马克思主义政党来说,理论和路线方针政策关乎党的生命。在坚持用马克思主义指导中国革命、建设和改革的实践中,我们党取得了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。十六大以后,又根据新的形势、认识和探索,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,并围绕落实这些重大战略思想调整和完善了一系列政策和措施。实践证明,只有始终根据中国的具体实际坚持和发展马克思主义,由此制定符合时代要求、体现人民群众利益和意愿的正确的路线方针政策,我们党才能够找到实现中国人民根本利益、不断推动党和人民事业顺利前进的正确道路。

第四,保持和发展党的先进性,必须始终围绕党的中心任务来进行,保证党始终引领中国社会发展进步。根据不同历史阶段中国社会发展的主要矛盾来确定党的中心任务,围绕实现这个中心任务来加强党的建设、保持和发展党的先进性,是我们党的一条重要历史经验。惟其如此,才能使党的建设与党和人民的事业相互促进,在充分代表和发展生产力、先进文化、最广大人民的根本利益的实践中体现党的先进性。

第五,保持和发展党的先进性,必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃的生机和活力。我们党之所以能够从众多的中国政党和团体中脱颖而出,历经磨难而不倒,千锤百炼更坚强,赢得全国人民的衷心拥护和信赖,一个重要原因,就在于我们党始终坚持党要管党、从严治党,始终注重加强党的自身建设,保持和发展了党的先进性。只有始终抓好党的自身建设,把党的执政能力建设的要求和党的先进性建设的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面,才能永葆党的蓬勃生机和旺盛活力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

这些宝贵经验来之不易,对于我们进一步推进党的先进性建设,具有长期的指导作用,必须十分珍视、认真贯彻。

三、怎样理解党的先进性建设重大战略思想提出的重大意义?

党的先进性建设重大战略思想的提出,标志着我们党对于同社会主义建设规律、人类社会发展规律相联系的共产党执政规律的认识和和实践达到了新的高度,具有重大的理论意义和实践意义。

第一,这个重大战略思想,科学回答了在长期执政和改革开放的历史条件下加强党的先进性建设等一系列重大问题,以新的思想观点和时代内容丰富和发展了马克思主义党的建设理论,为新世纪新阶段全面推进党的先进性建设提供了强大的思想武器。这一重大战略思想深刻揭示了加强党的先进性建设在马克思主义政党建设中的重要地位和重大意义,深刻阐明了党的先进性建设的本质特征、目标任务、原则要求和检验标准等基本问题,结合我国实际提出了一系列合乎国情、党情并行之有效的加强党的先进性建设的举措和途径,为深化党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

第二,这个重大战略思想,科学总结了世界政党建设的经验教训特别是一些马克思主义政党因具有先进性而取得政权、又因丧失先进性而丢掉政权的经验教训,深刻揭示了党的先进性不仅必须靠奋斗才能赢得、而且必须靠奋斗才能保持的根本规律,对于我们党坚持用发展的要求审视和评估自己、用改革的精神加强和完善自己具有重要的警醒和推动作用。在保持党的先进性的问题上,任何盲目乐观、高枕无忧、孤芳自赏的思想和行为都是十分有害的,任何悲观失望、怨天尤人、无所作为的思想和行为都是完全没有根据的。我们应当居安思危、深谋远虑,进一步警醒起来,进一步振奋起来,以切实的措施加强党的先进性建设,以切实的行动落实保持先进性的要求。

第三,这个重大战略思想,抓住了新的历史条件下保持先进性这个党的建设的根本和执政能力建设的关键,极大推动了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的扎实开展,为从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的先进性建设进一步指明了方向。学习胡锦涛同志“七一”重要讲话使我们认识到,开展党的先进性建设,就是要围绕党的中心任务,通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

第四,这个重大战略思想,深刻提示了加强党的先进性建设同实现党的历史使命、同全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的内在联系,对于激励、动员党的各级组织和广大党员为全面推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗,已经起到并将继续起到巨大的作用。加强党的先进性建设,保持和发展党的先进性,既是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求,又为落实科学发展观、构建和谐社会提供坚强保证;全面落实科学发展观,既包含构建和谐社会的要求,又对保持和发展党的先进性提出了新任务;构建和谐社会,既离不开科学发展观的指导,又需要通过加强党的先进性建设、增强党的先进性来保证。因此,加强党先进性建设要同全面落实科学发展观、构建和谐社会紧密结合起来,围绕中心、服务大局,把党的先进性要求贯穿和体现到发展先进生产力、发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化和推进和谐社会建设上来,归根到底体现到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。

四、为什么说保持共产党员先进性教育活动是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的成功实践?

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出:“这次先进性教育活动,是我们党在新的历史条件下用发展着的马克思主义武装全党的一项重大举措,是加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践。”这一结论,是对先进性教育活动的精辟总结。理解这一结论,应注意把握这样几点:

第一,这次先进性教育活动规模宏大、组织有力,具有鲜明的特点。作为建党以来参加人数最多、规模最大的一次马克思主义教育活动,中央和地方各级党组织进行了充分的准备,倾注了大量的精力,制定了科学的方案,进行了严密的组织,调动了广泛的资源。教育活动自始至终在党的先进性建设理论指导下进行,围绕推动党的先进性建设展开,主题鲜明,针对性强;教育活动自始至终贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求,坚持用发展着的马克思主义武装党员,主线明晰,教育深入;教育活动自始至终着眼于取得实效,办成“群众满意工程”,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上狠下功夫,目标科学,重点突出;教育活动自始至终从实际出发,注重分类指导,鼓励大胆探索,形式灵活,富于创造;教育活动自始至终发扬民主,“开门”搞教育,充分走群众路线,吸收群众有序参与,集思广益,监督有效;教育活动自始至终强调领导机关、领导干部带头,在各个阶段、各个环节为基层和党员群众做出表率,带动有力,示范明显;教育活动自始至终注重宣传引导,加强典型报导,积极营造良好社会舆论,氛围浓郁,导向正确;教育活动自始至终把解决问题、总结经验、探索规律结合和统一起来,坚持实践成果、制度成果、理论成果一起要,推进全面,成效显著。

第二,这次先进性教育活动取得显著成效,成为群众满意工程。通过先进性教育活动,各地普遍反映,党员队伍的思想、工作、作风出现新的气象,保持共产党员先进性的机制进一步形成,党的先进性建设的理论和实践进一步深化。一是广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育,理论信念进一步坚定,素质能力进一步提高,实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性能进一步增强,先锋模范作用更加突出;二是各地区各部门按照科学发展观的要求进一步理清了发展思路,完善了发展规划,强化了发展措施,破解了发展难题,促进了经济社会又快又好的发展;三是基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高,软弱涣散和不够健全的基层党组织得到整顿和加强,党的工作覆盖面明显扩大,党执政的组织基础更加巩固;四是党组织和党员服务群众的行动更加自觉,党员干部的作风进一步改进,群众反映强烈的一些突出问题得到初步解决,密切了党群干群关系;五是各级党组织积极把教育活动中的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化,在加强党员经常性教育管理和加强基层党组织建设等方面形成了一批务实管用的新制度,推动了保持共产党员先进性长效机制建设;六是各级党组织认真总结先进性教育活动的成功实践和党的先进性建设的历史经验,深入研究党的先进性建设规律,丰富了党的先进性建设理论。事实说明,这次在全党7000万党员中开展的我们党成立以来规模最大的马克思主义教育活动,是证明和检验党的先进性建设重大战略思想巨大指导作用的一次广泛实践,是在新的历史条件下全面加强党的先进性建设的一次伟大实践,是以党的建设新的伟大工程推进党领导的伟大事业的一次成功实践,是全面展示党的形象、充分体现党的根本宗旨的一次深入实践,是锻炼和提高各级党组织治党能力、治党水平的一次具体实践,是激发全党创造热情、增强党的生机与活力的一次生动实践。它必将以其宏大的规模、显著的成效和深远的影响,载入党的建设史册。

第三,这次先进性教育活动对党在长期执政和改革开放条件下加强党的先进性建设提供了重要启示。从保持共产党员队伍先进性的角度看,这次先进性教育活动给我们的启示最重要的是三条:一是保持党员队伍的先进性,根本在于增强广大党员的先进性意识,激发其自我改造、自我提高的内在动力;二是保持党员队伍的先进性,重点在于解决党员中存在的突出问题,不断增强党员队伍整体的先进性;三是保持党员队伍的先进性,关键在于完善制度和机制,把党的先进性要求转化为党员高度认同、自觉维护和切实贯彻的行为准则。此外,我们还进一步认识到:保持党员队伍的先进性,必须加强党员队伍的能力建设,通过知识培训、岗位练兵等途径,引导广大党员认真学习业务,刻苦钻研技能,努力增长才干,不断提高工作能力和建设本领;必须创造和扩展党员发挥作用的平台,通过多种形式和必要的载体,把党员与群众紧密地连接起来,促使党员在示范群众、服务群众的实践中,不断改进作风,充分展示形象,努力建功立业;必须加强党的基层组织建设,增设党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织对党员的教育管理职能,以基层党组织的战斗堡垒作用促进党员的先锋模范作用;必须发扬党内民主,在督促党员认真履行义务的同时,切实保障党员行使党章规定党员应当享有的各种权利,充分调动党员的积极性,不断增强党员队伍的活力和创造力;必须高度重视流动党员的教育管理,落实教育管理责任,搞好组织关系接转和党员身份认定,努力使每个流动党员都能及时纳入党组织管理,得到党组织的教育、关心和帮助;必须严把“入口”、疏通“出口”,既严格按标准和程序发展党员,确保新党员质量,又慎重而严肃地处置不合格党员,坚决清除党内腐败分子,确保党员队伍的纯洁性。

从加强党的先进性建设的层面看,这次先进性教育活动给我们的启示主要有:(1)加强党的先进性建设,必须清醒认识党所处的历史方位和党的先进性状况,教育引导全党同志居安思危,树立和增强忧患意识,从事关党和国家前途命运的高度来重视、关心、支持和参与党的先进性建设,自觉承担并履行党的先进性建设责任。(2)加强党的先进性建设,必须坚持科学理论的指导,特别要把集中概括党的先进性内涵、深刻揭示党的先进性本质的“三个代表”重要思想的学习实践不断引向深入,切实抓好用科学发展观武装全党特别是领导干部的工作,不断提高用发展着的马克思主义指导实践的本领。(3)加强党的先进性建设,必须同实现党的历史任务紧密联系起来,围绕贯彻党的基本路线和全党全国工作大局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,使保持和发展党的先进性的实践,同时成为发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民根本利益的有效实践。(4)加强党的先进性建设,必须同加强党的执政能力建设有机结合起来,把提高党的执政能力作为党的先进性建设的根本着力点,把党的先进性要求贯穿到党的全部执政实践中去,通过提高党的执政能力保持和发展党的先进性,通过保持和发展党的先进性不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。(5)加强党的先进性建设,必须融入全面推进党的建设新的伟大工程的具体实践,把党的先进性建设作为全面推进党的建设新的伟大工程的根本性建设和综合性建设,贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的各个方面、各个环节,使党的建设的全部活动都着眼于保持和发展党的先进性来展开。(6)加强党的先进性建设,必须搞好保持共产党员先进性教育,使全党同志通过学习贯彻党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,参加富有时代特点的党性实践活动,准确把握党的先进性的基本内涵,深刻领悟党的先进性的现实要求,不断增强保持和发展先进性的内在动力。(7)加强党的先进性建设,必须求真务实,敢于触及矛盾,及时发现和认真解决党组织和党员队伍存在的与党的先进性不适应、不符合的各种问题,特别是影响改革发展稳定的突出问题和涉及群众切身利益的具体问题,让人民群众不断感受到党的先进性建设的成效。(8)加强党的先进性建设,必须大力培育、精心维护、充分利用、有效整合党的先进性资源,包括先进的阶级资源、先进的理论资源、先进的政治资源、先进的组织资源、先进的制度资源等,综合发挥我们党所拥有的一切先进性因素对于推动党的先进性建设的作用,使党的先进性建设始终有强大的依托。(9)加强党的先进性建设,必须树立坚持不懈、长期努力的思想,立足于总结和运用经验、规范和健全制度、完善和创新载体,积极探索保持党的先进性的长效机制。(10)加强党的先进性建设,必须增强治党意识,把握治党规律,创新治党方式,完善治党规章,强化治党监督,在领导现代化建设和治国理政的实践中不断提高各级党组织和领导干部的治党能力。



五、怎样以党的先进性建设重大战略思想为指导,在建设中国特色社会主义伟大实践中全面推进党的先进性建设?

先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。加强党的先进性建设,是我们党基于这种认识、准确把握世情国情党情的深刻变化而提出的一项重大战略任务。在新世纪新阶段,只有切实加强党的先进性建设,始终保持和发展党的先进性,我们党才能在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,在世界形势发生深刻变化、经济全球化趋势深入发展、国际竞争日趋激烈的环境中,带领人民全面建设小康社会,不断夺取中国特色社会主义事业的新胜利。我们要以党的先进性建设重大战略思想为指导,围绕党的中心任务全面推进党的先进性建设。

第一,加强思想理论的先进性建设,在指导思想和理论基础上保持和发展党的先进性。中国共产党是一个高度重视思想建党、思想立党、思想兴党的马克思主义政党。始终坚持把思想理论的先进性建设放在党的先进性建设的首要位置来部署、来实践,是我们党保持先进性的一条基本经验。加强思想理论的先进性建设,最根本最重要的是坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位,毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地走中国特色社会主义道路,使党和人民事业的发展始终保持正确的方向。必须坚持用马克思主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全党、教育人民,坚持学以致用、用以促学、学用相长,努力提高全党的战略思维能力和科学理论素养。要把科学发展观的学习教育放在突出位置,帮助广大党员、干部坚持用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践。必须着眼于新的实践和新的发展,大力推进实践基础上的理论创新,坚持指导思想上的与日俱进。

第二,加强治国理政的先进性建设,在推进中国特色社会主义事业全面发展的实践中保持和发展党的先进性。我们党作为执政的马克思主义政党,党的先进性最根本地表现为善于科学地治国理政,表现为执政能力强、执政效率高,能够实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。加强治国理政的先进性建设、要求我们党在执政实践中敏锐地洞察经济社会的发展趋势,把握人民群众的意愿和要求,科学提出代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益的治国安邦、强国富民的路线方针和策略,并首先组织全党进而带领全国人民认真贯彻实施,以实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政使命。要坚持和改善党的执政方略,实现党的大政方针的与日俱进,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各项工作之中,从而推动经济社会实现又快又好的发展,促进人的全面发展。

第三,加强奋斗纲领的先进性建设,在坚持崇高理想和科学信仰上保持和发展党的先进性。党的奋斗纲领是党公开树立的一面旗帜,是反映和体现党的先进性的重要载体,也是衡量党的先进性的重要尺度。我们党的纲领,暨包括实现共产主义远大目标的最高纲领,也包括确定每个历史阶段中心任务和奋斗目标的基本纲领,即最低纲领。最高纲领为最低纲领的制定和实施指明方向,最低纲领为最高纲领的最终实现准备条件。加强奋斗纲领的先进性建设,就是要通过推进思想、组织、作风和制度建设,使党的纲领和路线顺应时代发展的潮流,始终代表中国最广大人民的根本利益;使广大党员牢记树立共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。

第四,加强党的组织和党的队伍的先进性建设,在组织基础和领导骨干上保持和发展党的先进性。党的先进性是具体的,需要通过各级党组织和干部队伍、人才队伍、党员队伍的先进性来体现。要进一步加强领导班子和干部队伍建设,全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则,坚持正确的用人导向,不断深化干部人事制度改革,以科学发展观的要求、以群众公认的原则、以正确的政绩观衡量、选拔和使用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中。要进一步加强人才队伍建设,牢固树立党以才立、国以才治、业以才兴的正确的思想理念,坚持党管人才原则,紧紧抓住培养、吸引、用好三个环节,注意把各方面的优秀人才凝聚在党的周围。要进一步加强基层组织建设,着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻落实,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,进一步扩大覆盖面,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第五,加强党风廉政的先进性建设,在作风和形象上保持和发展党的先进性。加强党风廉政的先进性建设,一定要结合新的实际大力弘扬党的优良传统,发扬在改革开放实践中培育和形成的优良作风。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求,坚持解放思想、实事求是、与日俱进,坚持为民清廉,坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、好大喜功、贪图享受、奢侈浪费等不正之风,进一步密切党同人民群众的血肉联系。同时要总结实践中的新鲜经验,与日俱进地培育和形成与党的优良传统和作风相承接、与改革创新为核心内容的时代精神相一致的好作风,并努力使这些好作风在全党得到大力弘扬。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促使广大党员干部自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变能力,始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象。各级党组织和广大党干部要进一步增强党章意识和纪律观念,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,把严格按照党章和党内法规办事落实到纪律建设的各个方面。

第六,加强党内制度体系的先进性建设,在领导体制和工作机制上保持和发展党的先进性。我们党是执政党,党的领导体制和工作机制是否科学、是否先进,关系到能否科学执政和高效执政。要在党和国家的政治生活中坚持和健全民主集中制,坚持在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相统一的原则,进一步健全、完善党的领导制度和工作制度,保证科学执政、民主执政、廉洁执政。要进一步完善党总揽全局、协调各方的机制,进一步完善决策机制,进一步完善各级党组织内部运行机制,要通过坚持不懈地抓好党内制度体系建设,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。

六、怎样紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设?

科学发展观是新世纪新阶段推进我国经济社会发展必须长期坚持的指导方针。在新的历史条件下,加强党的先进性建设必须坚持以科学发展观为指导,同全面落实科学发展观的实践紧密结合起来,真正把科学发展观作为衡量党的先进性建设成效的重要标准,切实做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不迟疑地去改,使党的先进性建设的各项工作经得起实践、历史和人民的检验。

第一,要坚持用科学发展观教育和武装全党,切实把科学发展观转化为全党的实际行动。进一步加强科学发展观的学习、宣传和教育,切实抓好科学发展观进教材、进课堂、进头脑的工作,引导广大党员干部深刻认识科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大力弘扬理论联系实际的优良学风,在坚持用科学发展观指导工作、解决问题上下功夫,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为领导发展的实际能力,转化为促进全面协调可持续发展的体制机制。

第二,要坚持用科学发展观来推进和检验党的执政能力建设,不断增强各级领导班子和领导干部领导科学发展的本领。采取切实有效措施,使各级领导班子和领导干部努力提高把党的路线方针政策与本地实际相结合,谋求经济社会全面协调可持续发展的宏观决策能力;努力引导资源合理配置和凝聚社会力量,增强经济社会发展活力和后劲的组织能力;努力提高正确掌握和运用市场经济规律与规划,优化经济社会发展环境的驾驭全局能力;努力提高主动迎接挑战并善于抓住机遇,增创经济社会科学发展新优势的开拓创新能力。提高能力,重在建设。要开展大规模的正规化培训,针对不同对象、不同职位确定培训目标、内容和方法,把各级领导干部的理论培训、党性锻炼与业务培训结合起来,不断提高他们贯彻落实科学发展观的能力水平。要加强实践锻炼,通过交流轮岗、挂职锻炼、跟班学习等方式,把一些优秀年轻干部放到基层去、推到经济社会发展的第一线和重要岗位上去,在实践中锻炼提高他们践行科学发展观的能力。

第三,要着力构建体现科学发展观要求的干部综合考察评价体系,引导各级党政干部牢固树立正确的政绩观。建立健全对干部工作实绩进行考核评价的新的指标体系,既要看经济建设的情况,又要看社会发展的情况;既要看经济增长的数量,又要看经济发展的质量;既要看数据数字,又要看群众评价;既要看干部目前已经取得的成绩,又要看其对长远发展作出的贡献、打下的基础。要坚持以职责管理为中心,坚持素质能力评价的取向,把工作价值、工作能力、工作绩效三方面的评价考核有机结合起来,推进综合评价体系建设。要结合各级领导班子换届工作,把体现科学发展观要求的评价考核办法运用到干部选拔过程中,加大对干部素质能力、工作价值的评价力度,把政德、政才、政绩等方面的考察与评价统一起来,贯穿到民主程序中,实现科学方法与民主制度的有机结合。

第四,要按照科学发展观的要求认真做好抓基层、打基础的工作,切实提高基层党组织和党员队伍践行科学发展观的素质和能力。坚持以科学发展观为指导,把“围绕中心、服务大局”作为基层党的工作的落脚点和切入点,增强中心意识、大局意识和服务意识,延伸基层党的工作的触角和领域。要进一步健全党的组织,改革和完善党组织的设置方式,加大相干新经济组织和新社会组织中建立党组织的工作力度,不断扩大党的工作的覆盖面。要改革创新党组织的领导方式和工作方法,实现由“管理型”向“服务型”转变,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要通过加强对广大党员的教育和引导,增强他们谋发展、促发展、坚持科学发展的积极性和责任感,努力增强科学发展的实际本领,真正把贯彻落实科学发展观内化为加快发展、协调发展、健康发展的动力,外化为经济社会发展的实际成果。

七、怎样紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设?

党的先进性建设历来是同党的中心任务联系在一起的。构建社会主义和谐社会,关键在党,关键在党的先进性的引领;先进性建设的成就,要通过促进社会和谐的实际成果来检验和体现。

第一,要着力加强党委对构建社会主义和谐社会重大事务的领导。坚持党总揽全局、协调各方的原则,进一步完善领导体制,建立有效的工作机制、监督检查机制、考核奖惩机制,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局。各级党委和政府要把构建社会主义和谐社会纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,做到与解决改革发展中的重大问题一同研究,与推进经济社会发展一同谋划,与落实“十一五”规划一同部署。在实践中,要坚持实事求是,一切从实际出发,充分考虑我国发展的阶段性特征,既立足当前又着眼长远,既尽力而为又量力而行,提出切合实际的目标任务;坚持统筹兼顾,协调各方力量,整合各种社会资源,调动一切积极因素,形成强大合力,从整体上不断推进;坚持突出重点,抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题、影响社会稳定的主要矛盾、体制机制和工作上的薄弱环节,着力推进、重点突破;坚持分类指导,因地制宜,以增强政策的针对性和工作指导的科学性。

第二,要努力提高构建社会主义和谐社会的能力。构建社会主义和谐社会是对我们党的执政能力的重大考验。各级党委、政府和各级领导干部要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。要配好配强各级领导班子,注重选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部,进一步优化素质结构,增强整体功能,加强思想政治建设,使其成为善于领导社会主义和谐社会建设的坚强领导集体。建立健全体现科学发展和正确政绩观要求的考核评价机制,把开展社会主义和谐社会建设的情况纳入领导班子和领导干部考核的内容,引导干部牢固树立正确政绩观,形成正确导向。

第三,要加强和改进党的群众工作。构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作密切联系,要求我们把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好,要对广大干部特别是领导干部加强马克思主义群众观教育,加强党的群众路线教育,使其牢固树立立党为公、执政为民的观念。要改进群众工作的方式方法,综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段,倾听群众呼声,了望群众愿望,关心群众疾苦,高度重视和切实解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题。要切实转变干部作风,建立和落实领导干部联系群众的制度,在全党大兴为民办实事之风和扎扎实实抓落实之风,解决党风政风方面存在的突出问题。要教育领导干部加强思想道德修养,努力做求真务实的表率、坚持群众路线的表率、艰苦创业的表率、廉洁自律的表率,树立和维护党在群众中的良好形象,实现党群干群关系的和谐。

第四,充分发挥基层党组织和广大党员在构建社会主义和谐社会中的作用,切实做好服务群众、凝聚人心的工作。构建社会主义和谐社会,重心在基层。把构建社会主义和谐社会的要求变成亿万群众的实践活动,必须巩固和扩大先进性教育活动的成果,大力加强基层党组织和党员队伍建设,充分发挥其联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的作用。要不断增强基层党组织的凝聚力,进一步扩大党的工作的覆盖面,充分发挥基层党组织整合资源、促进发展、服务群众、凝聚人心的重要作用。不断提高基层党建工作的整体水平,使基层党组织成为带领广大群众建设社会主义和谐社会的主心骨。要充分发挥共产党员的模范带头作用,教育引导广大党员走在和谐社会建设的前列,成为善于学习、勇于创新的模范,执行政策、依法办事的模范,带领致富、共同发展的模范,团结友善、诚实守信的模范,服务群众、敬业奉献的模范、化解纠纷、维护稳定的模范。

八、怎样紧密结合加强党的执政能力建设的的实践加强党的先进性建设?

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出,要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设。这一思想深刻揭示了加强党的先进性建设和执政能力建设这两个重大战略思想之间内在统一的关系,也从一个方面指明了加强党的先进性建设的重要途径。

党的先进性建设和执政能力建设,都是党的根本性建设,都服从服务于党的中心任务,它们统一于中国特色社会主义的伟大实践,必须在全面推进党的建设新的伟大工程中统筹部署、共同推进。

第一,要在理论创新中提高执政能力、保持先进性。推进理论创新,要坚持科学的理论指导、确立科学的创新目标、培养科学素养、掌握科学的创新方法;坚持实践第一的观点,及时总结、概括、提炼和升华人民群众创造的新鲜经验;坚持从宏观上战略上敏锐洞察、及时捕捉现代化建设和党的建设最新实践提出的重大现实问题;坚持解放思想、实事求是、与日俱进,大力弘扬求真务实精神,积极营造有利于创新的氛围。只要我们在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创造,就一定能在把党和人民的事业推向前进的过程中,提高执政本领,保持和发展党的先进性。

第二,要在领导科学发展中提高执政能力、保持先进性。实现科学发展,领导干部是关键。要引导和促进领导干部把握发展方向,善于超前谋划,制定出顺应发展潮流、符合客观规律、反映人民愿望的发展规划和行动计划;要引导和促进他们总揽发展全局,善于统筹兼顾,坚持经济指标、社会指标、人文指标、环境指标相一致,坚持速度、质量、结构、效益相统一,实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展、协调发展、可持续发展;要引导和促进他们凝聚发展力量,善于激发活力,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,千方百计营造有利于科学发展的政策环境、法制环境、体制环境、人文环境和生活环境,把一切力量凝聚到共谋发展、加快发展上来。

第三,要在应对挑战化解矛盾上中提高执政能力、保持先进性。一是要增强优患意识和危机意识,始终保持清醒的头脑,做到“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”。这样才能增强预见性,把握主动性。二是要见微知著,末雨绸缪,增强政治敏锐性和洞察力,及时发现和研究经济和社会中的突出矛盾与倾向性、苗头性问题,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。同时,要经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。三是要注重在实践中培养、锻炼和提高领导干部的工作能力,特别要把干部放在艰苦、复杂环境和急难险重工作中去见风雨、见世面,开眼界、长才干,切实提高他们科学决策能力和临机处置能力。

第四,要在解决自身矛盾和问题中提高执政能力、保持先进性。要经常教育党员严格用党章和党的制度规范自己的行为,坚持批评与自我批评,经常打扫自己身上的政治灰尘,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;坚持“两个务必”,坚持清正廉洁,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到吃苦在前、享受在后。要健全党建工作责任制,努力形成围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作机制,不断解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定大局的主要问题,解决群众最关心的重点问题,真正把党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。

第五,要在完善执政体制机制中提高执政能力、保持先进性。最重要的就是在党和国家的政治生活中坚持和完善民主集中制,坚持在民主基础上的集中和在集中指导下的民主和统一的原则,进一步完善党的领导制度和工作制度,把科学精神、民主精神、法治精神贯穿到我们的思想和行动中,体现到全部执政活动的各个方面。要进一步完善党总揽全局、协调各方的机制,切实加强和改进各级党委对同级人大、政府、政协、司法机关和人民团体的领导,做到总揽而不包揽、协调而不代替。要进一步完善决策机制,建立健全决策信息公开制度、民主科学决策的程序和保障制度、决策评估系统和纠错改正机制、决策责任追究制度,不断推进决策的科学化、民主化、制度化。

九、怎样紧密结合保持党同人民群众的血肉联系的实践加强党的先进性建设?

民心向背,是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党,如果得不到人民群众的支持和拥护,如果不能保持同人民群众的血肉联系,就会失去生命力,更谈不上先进性。始终保持党同人民群众的血肉联系,对马克思主义政党保持先进性具有重大的政治意义和全局的战略意义。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党战无不胜的根本法宝,也是我们党始终保持先进性的根本法宝。能不能始终保持党的先进性,归根到底取决于能不能始终保持党同人民群众的血肉联系。加强党的先进性建设,核心的问题就是要始终保持党同人民群众的血肉联系。

保持党同人民群众的血肉联系,是加强党的先进性建设的重大任务,必须放在党的先进性的重要位置,锲而不舍地抓好。一是牢固树立马克思主义的群众观点。要开展马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,使广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神。广大党员干部尤其是各级领导干部要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,怀着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点。要按照胡锦涛同志的要求,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所盼,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在助民富,兢兢业业保民安,以解决关系群众切身利益的热点、难点问题为重点,办好每一件实事。当前尤其要想方设法帮助下岗职工、城乡贫困人口、贫苦地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的农民工等群众解决实际问题,切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处,使他们切实感受到党和政府的温暖。三是努力增强为人民服务的过硬本领。每个党员干部都要不断加强学习,既要向书本学习,更要在实践中学习,运用所学知识开展工作,在实践中不断创造和总结经验,不断认识和掌握客观规律,按客观规律办事,切实增强履行职责、解决问题、做好工作的能力。要全面把握经济社会的新变化和群众工作的新特点,积极探索和掌握适应新形势要求的做好群众工作的新机制新方法,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。四是深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧。要深入实际、深入基层,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,使我们作出的决策、采取的举措更加符合客观实际和客观规律,更加符合广大人民的愿望和利益。

通过严格的制度保证党同人民群众的紧密联系,既是党的优良传统的政治优势,也是新时期保持党同人民群众的血肉联系,进一步加强党的先进性建设的根本保障。因此,我们必须进一步加强密切联系群众的长效机制建设。一是建立健全密切联系群众的长效机制。一方面,对各级党组织继承党的优良传统,在实践中创造的、行之有效的联系群众的制度,要坚持执行并不断完善。另一方面,要在发展社会主义市场经济的过程中不断探索加强党同人民群众血肉联系的新制度,特别要在建立健全体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、加强监督的制度上下功夫。二是建立健全实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的长效机制。要努力完善社会主义市场经济体制。把深化改革同全面落实科学发展观紧密结合起来,注重用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性机制性障碍,着力解决产业结构不合理,城乡就业不充分,城乡、地区发展差距过大等制约经济社会发展的深层次矛盾和问题。要建立合理的国民收入分配机制。坚持代表先进生产力发展要求与代表最广大人民根本利益的统一,坚持社会主义市场经济的改革方向,更加注重社会公平,充分发挥政府对收入分配的调节职能,改革收入分配制度,规范收入分配秩序,逐步实现全体人民的共同富裕。要创新和健全社会管理体制。深入研究社会管理规律,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,加快形成社会管理和社会服务的合力,逐步形成社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系,不断加强和改进党和政府对各类社会组织的管理和监督,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。





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